伴隨著改革開(kāi)放的春風(fēng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)重建已經(jīng)超過(guò)40年了,在黨中央、各級(jí)政府及行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,行業(yè)服務(wù)積極實(shí)體經(jīng)濟(jì),取得了巨大的發(fā)展成就,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。作為一名執(zhí)業(yè)20多年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,我想談三點(diǎn)個(gè)人看法和認(rèn)識(shí),與行業(yè)同仁共勉。
一、積極參政議政,推進(jìn)行業(yè)發(fā)展
2023年1月,我與行業(yè)的其他三位優(yōu)秀代表一起被選舉為政協(xié)甘肅省十三屆委員會(huì)委員,參加了政協(xié)甘肅省第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議期間,作為經(jīng)濟(jì)屆的代表,我積極履職、認(rèn)真討論、踴躍發(fā)言,從自身工作實(shí)踐和專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā),提出了一些意見(jiàn)和建議,獲得了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委員們的好評(píng)。
此次會(huì)議期間共收到提案862件,經(jīng)提案審查委員會(huì)嚴(yán)格審查后共立案672件,其中委員個(gè)人或委員聯(lián)名提案530件,占總數(shù)的78.9%;共有344名委員會(huì)提交提案,占委員總數(shù)的68.3%。提案內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)方面228件,占33.9%。
我個(gè)人提交的四個(gè)提案全部獲得立案,包括:關(guān)于多措并舉促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的提案;關(guān)于盡快規(guī)范融資管理、積極化解城投債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提案;關(guān)于簡(jiǎn)化審批流程、加大政策力度支持符合條件的企業(yè)上市的提案;關(guān)于符合條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的提案。
除了參政議政,我們作為行業(yè)代表,還積極參與了重大法律法規(guī)的修訂。近幾年來(lái),涉及行業(yè)的許多法律法規(guī)包括《證券法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《會(huì)計(jì)法》都在進(jìn)行修訂。在省注協(xié)的安排下,我在認(rèn)真研究學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)上述法律法規(guī)修訂稿發(fā)表了一些意見(jiàn),特別是建議對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的區(qū)分必須寫(xiě)在法律里,而不僅僅是在審計(jì)準(zhǔn)則中進(jìn)行規(guī)定。另外,在涉及證券虛假信息導(dǎo)致的民事賠償中,建議各家專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)共同而有區(qū)分的責(zé)任,具體根據(jù)各機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任和受益金額進(jìn)行合理劃分。我相信,只要我們都積極參與到相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作中,一定會(huì)有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展。
二、迎接機(jī)遇挑戰(zhàn),擁抱時(shí)代巨變
2021年銀廣夏事件和安然事件后,財(cái)政部和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚,適時(shí)啟動(dòng)三大工程:標(biāo)準(zhǔn)工程、人才工程和會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)工程。首先是全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同,為我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)上市、并購(gòu)重組和國(guó)際貿(mào)易提供了極大的便利,減少了準(zhǔn)則不同導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)告轉(zhuǎn)換成本。其次是從2005年開(kāi)始,財(cái)政部開(kāi)始為期十年、培訓(xùn)1000名全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才的工程,成果斐然。最后是鼓勵(lì)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)內(nèi)涵發(fā)展和外延聯(lián)合,創(chuàng)立民族品牌,組織或加入國(guó)際網(wǎng)絡(luò),服務(wù)我國(guó)企業(yè)海外會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)需求。上述三大工程,對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
中注協(xié)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025 年)》提出,面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),行業(yè)迫切需要由注重規(guī)模和速度的外延式擴(kuò)張向注重質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型,即行業(yè)人才建設(shè)著力向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)型、會(huì)計(jì)師事務(wù)所著力向做強(qiáng)做優(yōu)和做精做專轉(zhuǎn)型、行業(yè)業(yè)務(wù)著力向做好傳統(tǒng)審計(jì)鑒證服務(wù)和拓展增值服務(wù)并重轉(zhuǎn)型、行業(yè)信息化建設(shè)著力向全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型、行業(yè)國(guó)際化發(fā)展著力向服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和中國(guó)企業(yè)“走出去”并重轉(zhuǎn)型。
2023年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,推動(dòng)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。到2025年,構(gòu)建起財(cái)政部門(mén)主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門(mén)依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。
近年來(lái),人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和云計(jì)算等新技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。審計(jì)工作已進(jìn)入數(shù)智化時(shí)代,從事后審計(jì)轉(zhuǎn)向事前和事中審計(jì),從抽樣審計(jì)轉(zhuǎn)向全面審計(jì),在大幅提升審計(jì)效率的同時(shí),降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了審計(jì)質(zhì)量,為監(jiān)管部門(mén)、投資者和相關(guān)利益各方提供了更有時(shí)效性的信息。
行業(yè)中的每一位成員,都要清醒地認(rèn)識(shí)到這一變化,做好思想準(zhǔn)備,積極迎接挑戰(zhàn),否則就會(huì)被時(shí)代淘汰。
三、認(rèn)真服務(wù)客戶,創(chuàng)造專業(yè)價(jià)值
注冊(cè)會(huì)計(jì)師是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的專業(yè)人士,我們的使命就是為客戶提供專業(yè)服務(wù),與客戶共同成長(zhǎng),為客戶創(chuàng)造價(jià)值。我們要不斷地提高自身的專業(yè)勝任能力,協(xié)助客戶提高經(jīng)營(yíng)效率,提升業(yè)務(wù)水平。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》明確指出,以全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)的能力為目標(biāo),面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向未來(lái),提出行業(yè)人才各成長(zhǎng)階段的政治能力、職業(yè)道德、專業(yè)勝任能力和實(shí)務(wù)經(jīng)歷的培養(yǎng)提升方向。要從政治能力、職業(yè)道德、技術(shù)勝任能力、職業(yè)技能、管理能力等維度建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師的勝任能力體系,并明確采用考試、建立職業(yè)道德檔案、案例分析報(bào)告、行業(yè)評(píng)選、實(shí)務(wù)經(jīng)歷等方式對(duì)上述勝任能力進(jìn)行評(píng)估。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)依據(jù)內(nèi)控制度所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和實(shí)施管理行為的真實(shí)性、合法性進(jìn)行評(píng)價(jià)裁定,從而使企業(yè)行為得到規(guī)范,并步入良性發(fā)展的道路。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在資本供應(yīng)者和資本需要者之間充當(dāng)信息中介,把資本引向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使資本的所有者最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資本盈利性和安全性的統(tǒng)一。