自1991年第一次舉行全國注冊會計師考試,距今已整整30周年,作為一名上世紀九十年代起參加注冊會計師行業(yè)工作,參與資本市場審計業(yè)務的行業(yè)“老兵”,我親身經歷和見證了注冊會計師行業(yè)二十多年來的發(fā)展,可以說是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。近年來,以“兩康”事件為代表的資本市場財務造假與審計失敗事件頻發(fā),全社會對注冊會計師行業(yè)作為資本市場“看門人”履職不到位的詬病嚴重損害了行業(yè)執(zhí)業(yè)形象,注冊會計師行業(yè)公信力和社會聲譽遭受重創(chuàng),行業(yè)人才流失愈演愈烈,至今執(zhí)業(yè)注冊會計師已不足10萬人,距離二十年前提出的“30萬注冊會計師”的目標相去甚遠。作為一名行業(yè)內資深從業(yè)人員痛心疾首,深感焦慮。
今年7月30日,國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步規(guī)范財務審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕30號 ),對依法整治財務審計秩序、強化行業(yè)日常管理、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力、加強組織實施等方面提出若干實施意見,為注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向,對于優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升行業(yè)公信力無疑是重大利好,對廣大熱愛這個行業(yè)的人員來說,如沐春風,久旱逢甘霖,心潮澎湃的我,心得頗深:
1、注冊會計師和會計師事務所自身執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)質量的提升是關鍵。俗話說“打鐵還得自身硬”,作為提供專業(yè)服務的中介機構,一是需要加強專業(yè)能力建設,提升審計服務質量,從業(yè)務承接和執(zhí)行到質量監(jiān)控的每個環(huán)節(jié)都要以防范和控制執(zhí)業(yè)風險為首要目標。二是要加強人才隊伍建設,通過完善的人力資源政策、合理的薪酬獎懲政策吸引人才、留住人才,通過培養(yǎng)和提升執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)來提高審計質量。
2、改善行業(yè)外部環(huán)境,優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。一是國辦30號文中“推進以質量為導向的會計師事務所選聘機制建設”,降低價格因素在選聘中的權重比例,從源頭上遏制惡性競爭;二是“進一步規(guī)范銀行函證業(yè)務”,尤其對銀行的函證收費和操作流程予以規(guī)范,明確各方均應承擔的相應責任,防止銀行高價收費,或對函證設置種種障礙,可以有效緩解銀行函證難的問題。
3、加強行業(yè)內部環(huán)境的治理,改善行業(yè)生態(tài),防止“劣幣驅逐良幣”。幾十年來,許多人懷著當好專業(yè)人、做好專業(yè)事的夢想和對這個行業(yè)的熱愛進入了注冊會計師行業(yè),卻因少數(shù)人違背職業(yè)操守、觸碰行業(yè)底線,參與不正當競爭,低價承攬業(yè)務,審計質量低下,甚至喪失獨立性,串通舞弊、伙同造假,成為行業(yè)的“害群之馬”,讓全行業(yè)背負罵名,嚴重損害了行業(yè)整體形象。對這些違法違規(guī)行為,我們堅決擁護30號文件所說的“依法依規(guī)嚴肅處理,堅決做到‘零容忍’,對影響惡劣的重大案件從嚴從重處罰,對違法違規(guī)者形成有效震懾”,還行業(yè)清正之風,重樹行業(yè)良好執(zhí)業(yè)形象。
大信會計師事務所(特殊普通合伙)甘肅分所 合伙人 韓旺