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中評(píng)協(xié)辦〔2023〕27號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)）、各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督有關(guān)工作要求，強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律管理，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中評(píng)協(xié)）決定開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備專項(xiàng)檢查，整治資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備的行為?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

2022年12月31日前完成財(cái)政部門備案的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，納入本次檢查范圍。

二、檢查內(nèi)容

（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否將2019年10月1日至2023年6月30日出具的全部資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，通過資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)備（或在報(bào)告編碼系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一編碼，以下統(tǒng)稱業(yè)務(wù)報(bào)備）。

（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)報(bào)備信息是否準(zhǔn)確完整，是否與業(yè)務(wù)檔案保持一致；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)存檔的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告扉頁(yè)，是否帶有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒富貓?zhí)。其中：2021年12月31日前出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，按照《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一編碼管理暫行辦法》（中評(píng)協(xié)〔2018〕44號(hào)）規(guī)定執(zhí)行；2022年1月1日后出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，按照《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備管理辦法》（中評(píng)協(xié)〔2021〕30號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否建立業(yè)務(wù)報(bào)備內(nèi)部管理制度，是否指定專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)報(bào)備工作，是否已將聯(lián)系人和聯(lián)系方式報(bào)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)備案。

三、檢查方式

（一）自查整改

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱地方協(xié)會(huì)）組織本轄區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)報(bào)備自查和整改，形成自查整改報(bào)告（見附件）。2023年7月15日前，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)將自查整改報(bào)告提交地方協(xié)會(huì)。

（二）抽查核查

1.抽查。地方協(xié)會(huì)對(duì)自查階段資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的自查整改報(bào)告進(jìn)行梳理分析，通過資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng)核對(duì)整改情況，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行抽查。

2.重點(diǎn)核查。地方協(xié)會(huì)重點(diǎn)核查上市公司公告中涉及未報(bào)備的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（清單單獨(dú)下發(fā)），排查是否為虛假委托，了解未進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備的原因。核查內(nèi)容包括：是否簽訂委托合同，是否已出具評(píng)估報(bào)告，工作底稿是否已歸集整理，是否實(shí)際收款等。

（三）自律懲戒

1.地方協(xié)會(huì)對(duì)拒不整改或整改后仍不合規(guī)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，予以自律懲戒。其中：2021年12月31日前的違規(guī)行為適用《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一編碼管理暫行辦法》；2022年1月1日后的違規(guī)行為適用《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備管理辦法》。自律懲戒程序參照《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》。

2.對(duì)在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，納入下一年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查范圍，予以重點(diǎn)檢查。2023年9月15日前，地方協(xié)會(huì)向中評(píng)協(xié)上報(bào)專項(xiàng)檢查工作報(bào)告。

四、工作要求

（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要高度重視，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展自查整改，并向地方協(xié)會(huì)提交本機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備情況自查整改報(bào)告。存在違規(guī)情形的，應(yīng)及時(shí)整改。

（二）被列為抽查及重點(diǎn)核查的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，接到檢查通知后應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)檢查事宜，及時(shí)提供檢查工作所需要的資料并做好配合工作。

（三）地方協(xié)會(huì)應(yīng)將資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備情況納入日常自律監(jiān)管范圍，結(jié)合執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，定期或不定期進(jìn)行檢查、抽查。

（四）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

中評(píng)協(xié)自律監(jiān)管部 趙爽 010-88339656；

中評(píng)協(xié)信息會(huì)員部 來淵 010-88339674；

系統(tǒng)運(yùn)維與技術(shù)支持 袁賽賽010-88014204。

附件：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（全稱）業(yè)務(wù)報(bào)備情況自查整改報(bào)告.docx

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

2023年6月6日