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【中评协30周年征文】胸怀“国之大者”:评估护航 行稳致远
發(fā)布時間:2023-12-15   來源:   部門:甘肃省注册会计师协会   瀏覽次數(shù):932

資產(chǎn)評估行業(yè)肇始于我國市場經(jīng)濟體系構(gòu)建之初,自濫觴之日起,就肩負著防范國有資產(chǎn)流失、維護市場秩序、助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)有效運行的重大使命。在過去幾十年的發(fā)展歷程中,評估方法不斷優(yōu)化、評估體系不斷健全、評估業(yè)態(tài)不斷完善,資產(chǎn)評估行業(yè)充分見證并積極參與了我國經(jīng)濟騰飛、改革深化、社會進步的偉大事業(yè)。讓這個小眾行業(yè)不斷煥發(fā)出眾光彩,在平凡耕耘中持續(xù)孕育非凡成就。新時代新征程,廣大評估從業(yè)者將牢記使命、胸懷“國之大者”,圍繞國之所需,以更加專業(yè)精進的素養(yǎng)、更加奮發(fā)有為的姿態(tài),在政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全過程各方面發(fā)揮專業(yè)作用、展現(xiàn)行業(yè)擔當,為服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不懈努力,為走出一條具有中國特色的評估之路續(xù)寫新篇。

胸懷“國之大者”,直陳謀國之略

自中國資產(chǎn)評估協(xié)會成立以來,資產(chǎn)評估行業(yè)已歷三十多個春秋,逐漸成長為具有社會公信力的高端服務(wù)行業(yè)。三十年多來,資產(chǎn)評估行業(yè)積極響應(yīng)國家號召,在市場化專業(yè)化法治化道路上奮楫前行,以行業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展和積極參與治國理政,持續(xù)為國家發(fā)展和社會進步提供專業(yè)支撐、貢獻專業(yè)力量。

1993年中國資產(chǎn)評估協(xié)會成立起,陸續(xù)頒布和修訂了32項評估準則,構(gòu)建起資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)標準體系的四梁八柱。2016年,經(jīng)過資產(chǎn)評估行業(yè)全體評估人的持續(xù)呼吁和不懈努力,《資產(chǎn)評估法》終于正式頒布,標志著資產(chǎn)評估行業(yè)全面進入依法治業(yè)的新階段,也意味著資產(chǎn)評估師的法定地位和專業(yè)職責由此明確?!顿Y產(chǎn)評估法》厘清了評估過程中各方的法律責任,為保護資產(chǎn)評估當事人合法權(quán)益和公共利益提供了法律遵循,是依法治國和依法治業(yè)的重要體現(xiàn)。三十年來形成的法律法規(guī)、管理制度和專業(yè)準則共同規(guī)范了評估人員執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)操守,為評估行業(yè)做好國有資產(chǎn)和資本市場“看門人”角色,更好地服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)換、政企分離、國有資本產(chǎn)權(quán)登記、抑制腐敗等政治文明建設(shè)提供制度保障。

三十年來,眾多資產(chǎn)評估從業(yè)人員通過擔任人大代表、政協(xié)委員、新的社會階層人士,積極參與國家治理建設(shè),發(fā)揮專業(yè)特長,建言獻策,提出多項議題和議案,為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和推進政治文明持續(xù)貢獻評估人的專業(yè)力量。

胸懷“國之大者”,探賾經(jīng)世之器

資產(chǎn)評估行業(yè)深耕于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力優(yōu)化資源配置,作為傳遞價值信息的承載者、有效統(tǒng)一價值尺度的服務(wù)者,為市場交易和經(jīng)濟建設(shè)提供專業(yè)支撐和決策參考。

在改革開放之初,對企業(yè)價值的判斷主要基于賬面價值,而這一方式天然與公允價值存在差異。為了保障國有資產(chǎn)在與外資合作時的權(quán)益,資產(chǎn)評估應(yīng)運而生。在1988年大連煉鐵廠項目中,出具了改革開放以來第一份資產(chǎn)評估報告,資產(chǎn)評估行業(yè)就此登上歷史舞臺。在隨后的幾十年間,資產(chǎn)評估深入經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革的方方面面,為企業(yè)資產(chǎn)買賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、改制、境內(nèi)外上市、投融資等決策做出了重要的貢獻。2023年,《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》又將資產(chǎn)評估作為財會監(jiān)督的重要手段,進一步提升了評估行業(yè)在經(jīng)濟監(jiān)管體系中的職能。

在防范化解金融風險實踐中,資產(chǎn)評估通過運用科學(xué)的原理和方法,為金融活動及金融體系運行提供可靠的資產(chǎn)價值基礎(chǔ),對遏制現(xiàn)代金融活動過度虛擬化和泡沫化,促進金融市場穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過多年探索,資產(chǎn)評估為資產(chǎn)抵押或質(zhì)押、處置不良資產(chǎn)提供服務(wù),有效降低金融貸款的風險。此外,在服務(wù)于資本市場的過程中,資產(chǎn)評估多年來為企業(yè)上市改制、股權(quán)分置改革、上市后再融資、資產(chǎn)買賣、管理層收購等多種資本行為提供專業(yè)服務(wù),充分發(fā)揮資產(chǎn)評估對維護市場秩序和維護投資者合法權(quán)益方面的作用。2017年至2022年,資產(chǎn)評估為近1000例上市公司重大資產(chǎn)重組行為提供評估服務(wù),一定程度上助力遏制高溢價交易行為的發(fā)生,穩(wěn)定了金融市場。

近十幾年,我國現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進,制造業(yè)加快向中高端升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益壯大,數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定提升。在此期間,資產(chǎn)評估在服務(wù)于中小企業(yè)融資、私募基金投資、股權(quán)投資、知識產(chǎn)權(quán)交易、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、政府和社會資本合作、基礎(chǔ)設(shè)施Reits上市發(fā)行、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、“一帶一路”企業(yè)合作等方面,積極作為,為經(jīng)濟的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供價值尺度和智力支撐。

胸懷“國之大者”,激揚文化之脈

中華民族擁有數(shù)千年文化積淀,其中的文化瑰寶和思想財富難以估量。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的題中之意,而文化企業(yè)則是文化建設(shè)的重要載體。資產(chǎn)評估經(jīng)過多年的實踐,已深入服務(wù)各類文化企業(yè),在挖掘和保護文化資產(chǎn),尤其是文化企業(yè)賴以生存的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用。

眾所周知,無形資產(chǎn)是文化企業(yè)的核心資產(chǎn),也是各類資產(chǎn)評估中最具專業(yè)難度的資產(chǎn)類別之一。為此,中國資產(chǎn)評估協(xié)會出臺了《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——無形資產(chǎn)》《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——知識產(chǎn)權(quán)》和《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》等準則,有力地提升了評估師辨識及衡量文化資產(chǎn)價值能力,助其在為企業(yè)引入戰(zhàn)略投資人、質(zhì)押貸款、上市等行為時發(fā)表專業(yè)意見,從而更好保障文化企業(yè)專注于無形資產(chǎn)的開發(fā)、經(jīng)營、管理,不斷做強做優(yōu)文化經(jīng)營主責主業(yè),提升文化企業(yè)核心競爭力。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織專家為 “中國品牌日”發(fā)布的品牌價值排行榜提供專業(yè)支持。許多評估機構(gòu)積極參與企業(yè)品牌、地理標志品牌、區(qū)域品牌的價值發(fā)現(xiàn)和評估工作,推動打造更多享譽世界的“中國品牌”,傳播中國文化,講好中國故事,傳遞中國之聲。

胸懷“國之大者”,盡顯公正之為

自誕生以來,資產(chǎn)評估就天然具備著維護公平正義的歷史使命,在維護社會穩(wěn)定、保護老百姓切身利益中發(fā)揮著重要作用。作為獨立第三方機構(gòu),資產(chǎn)評估機構(gòu)利用專業(yè)知識,在損害賠償,征收補償,破產(chǎn)清算等方面為各方提供重要的補償依據(jù),維護廣大人民群眾的切身利益。

作為司法訴訟服務(wù)環(huán)節(jié)之一,資產(chǎn)評估同樣在司法案件中,對涉及定價問題提供支撐。目前,許多爭議雙方在評估結(jié)論得出后都會自行和解??梢哉f,資產(chǎn)評估的參與在一定程度上提升了辦案效率,維護了當事人的合法權(quán)益和社會公平正義。

此外,在關(guān)系到百姓切身利益的房地產(chǎn)、車輛抵押貸款、租賃等方面,資產(chǎn)評估也發(fā)揮著重要的價值衡量作用。心系人民的根本利益,維護社會公平,鑄就了評估行業(yè)看家立命的根本。

胸懷“國之大者”,守護青綠之美

白云黃鶴自來去,綠水青山無古今。人們越來越意識到,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。黨的十九大報告指出,必須加大生態(tài)保護力度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善生態(tài)補償機制成為重要環(huán)節(jié)。資產(chǎn)評估在評估生態(tài)補償價值方面早有實踐。在2015年南平市延平區(qū)林業(yè)局的侵權(quán)責任糾紛一案中,資產(chǎn)評估機構(gòu)為該案件提供了專業(yè)、全面的技術(shù)支撐,量化了生態(tài)環(huán)境破壞行為所致?lián)p害的范圍和程度及其價值,維護了自然資源建設(shè)的成果。同時,采用科學(xué)的評估方法量化資源價值和生態(tài)補償價值,可以為政府生態(tài)資源開發(fā)和保護政策制定、政府資金撥付、根據(jù)地區(qū)生態(tài)承載力控制污染物總量等行為提供量化指標。

隨著我國“雙碳”政策的實施,碳資產(chǎn)交易成為近幾年的熱門話題。資產(chǎn)評估行業(yè)積極投身我國碳資產(chǎn)交易定價的研究中,為碳匯資產(chǎn)價值評估和碳排放權(quán)價值評估等方面提供專業(yè)建議。在ESG理念日漸深入企業(yè)管理的過程中,資產(chǎn)評估行業(yè)同仁們積極探索環(huán)境對企業(yè)長期經(jīng)營風險和價值的影響,更新評估理念、完善評估模型,在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)光發(fā)熱。

時至今日,在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局交織年代,資產(chǎn)評估行業(yè)也面臨著重大的挑戰(zhàn)與機遇、經(jīng)歷著變革與突破?;赝嗄?,從邁入世界發(fā)展洪流的第一步開始,評估行業(yè)始終與時代同行,走在我國政治經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線,堅定地走在維護人民利益、維護社會公平正義、維護經(jīng)濟社會秩序的道路上。值此,讓我們以崇敬的心情禮贊胸懷“國之大者”的評估人,禮贊每一位奮進于“五位一體”的總體布局中、推動資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮力拼搏的評估人。

致敬資產(chǎn)評估三十年,致敬攜手同行的評估人。


俞明軒 中國人民大學(xué)商學(xué)院資產(chǎn)評估專業(yè)碩士項目主任

王逸瑋  北京中天華資產(chǎn)評估有限責任公司副總經(jīng)理

谷雨佳  中國人民大學(xué)資產(chǎn)評估碩士



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